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位于江门市蓬江区礼乐桥脚的古玩旧货周末集散地曾是江门当地最大的古玩旧货集散地,每到周末,这里人头涌动,买卖畅旺。正因如此,占道经营、交通堵塞等问题凸显。今年6月,蓬江区城管局在此设置流动摊档临时安置点,65名原礼乐桥底摆摊人员通过抽签形式获得今年6月至8月的经营权。
自从流动摊档安置点设置后,这里再也没出现过占道经营和交通堵塞的现象。然而,这个古玩旧货周末集散地曾经的兴旺却一去不复返。目睹前后变化,有市民表示,古玩旧货集散地作为一种特殊的文化交形成需要长期的积淀,看着它逐渐凋零感到非常可惜。这个古玩旧货周末集散地该何去何从?如何才能实现两者的平衡呢?
自发形成
鼎盛时期曾有400家摊档
据悉,自从胜利大桥动工后,谷宜里的流动小贩(以古玩旧货为主)便自发迁移到堤西路礼乐桥脚摆卖。由于买卖兴旺,在中心市场二楼经营的部分档主也前往摆卖。每到周末等节假日,这些贩卖古董、旧电器、杂货的流动摊档在礼乐桥周边聚集,这个自发形成的“古玩旧货周末集散地”愈加声势浩大。
“去年鼎盛时,这里有400多家摊档,现在数量还不及当时的十分之一。”贩卖旧书和二手家用品的胡先生告诉记者,他是新中山人,因为这个“古玩旧货周末集散地”非常有名,于是从广州、佛山、珠海等地收集旧货,每逢周末就运到江门这边摆卖。那时候他一天的营业额有1000元,扣除40%的成本,可以赚600多元。“那时候我的书摊是最大的,一次起码要拉来2000本书。”胡先生说。
然而,由于流动摊贩随意占道经营,造成当地交通堵塞,导致群众意见大、投诉多。白沙城管中队曾多次组织专项整治行动,但由于该市场规模大、出口多,容易反复,仅靠执法整治未能有效解决问题。为了根治占道经营的难题,蓬江区城管局在原地规划设置规范化管理安置点,将该处占道乱摆卖的流动摊档引导作规范设摊经营,设置1.5米×1.5米和1.5米×2米两种规格,共计110个卡位,并规定该安置点的经营时间仅限于法定节假日9:00~18:00,经营范围为古玩、工艺品、旧五金及旧电器。其中,65名原礼乐桥底摆摊人员通过抽签形式获得今年6月至8月的经营权。
如今凋零
摊贩质疑摊档设置合理性
“就这么点书吗?”市民吕先生翻着胡先生摊档上的书问,他是特意过来淘旧书的。“很可惜,规模小了点,找不到我想要的书。江门也没有其他像这样的地方,真不知道上哪儿去找。”上周日,记者来到这个集散地,发现现场设置的摊位约有一成是空的,人流也不多。
“我今年第一次来,除去车费、摊位费,能赚几十块就很不错了。”胡先生租了两个摊位,摆了十来个旧花盆、十几本旧书以及一些旧生活用品。“不敢拿太多,这样的人流,卖不掉还要搬上搬下,很辛苦。”胡先生直言。“我赞同城管对流动摊贩进行管理,像去年那样,单这条内街就摆了三列摊档,车辆根本走不动,严重堵塞了交通。通过设置临时安置点后,秩序好了很多,但我觉得这样的设置不是很合理。”
胡先生称,这种不合理性主要表现在三个方面。首先,临时安置点的摊位有限。“以前有400多个摊档,现在临时安置点仅100来个,摊位严重不足。而且摊位每个就1.5米宽,摆不了多少东西,一般都得要两个摊档。这么一来,摊档数量又少了一半。”其次是收费过高。“一个摊位一天10元,两个摊位就要20元,现在人流大不如前,收费太高了,有些商贩在傍晚城管过来收摊位费前就提前撤了。”第三,设置固定摊档不合理。“临时设置的摊位很多都是固定签约的,只有很少是自由的,我们大老远赶过来没位置,就得回去。而事实是,有些固定签约的,只占着位,有时并没有来摆摊,造成资源浪费。”随后,记者采访了多名摊贩,大部分人都赞同胡先生的看法。
“我希望摊位能适当增加,摊位能加宽一点。像这条街只设置了单行摊位,是不是可以设双行,增加数量?”此外,胡先生还希望流动摊位能灵活设置,“谁来就收钱,不来就不收钱,不能让摊位资源白白浪费。”
市民叶先生表示,他从事古玩旧货交易六七年,以前也在这里摆摊,但后来设置了临时摊位,就不在这里摆了。“这里的人气和以前根本没法比,可以说是已经衰落了,真是很可惜啊。”叶先生说,“古玩旧货周末集散地”其实是一种独特的城市文化,一种文化形成需要时间的积淀。“一个城市不停往前走是好的,但也需保留一些,总有些人是念旧的。”
蓬江区城管局就小贩提出问题作出回应:
现行办法经多方考虑
受场地限制只能如此
针对摊贩提出的问题,记者采访了蓬江区城管局。“关于摊位设置及分配办法,设摊规格是依照现行摊档设摊摆卖商品的占地面积确定的,而设摊数量则是根据经营场地的范围确定的。”区城管负责人透露,据统计,今年5月5日至5月27日,礼乐桥底双休日流动摊档共有121人申请报名,申请卡位共229个。摊位分配按现场多次报名登记(每人只限申请1个卡位),并公开抽签确定卡位号的方法确定。“第一期抽签于5月28日举行,实到人数49人,抽出卡位49个,余下61个。结余卡位按先到先得办法设摊。”
关于小贩反映卡位宽度不够、数量不足的问题,该负责人承认情况属实。“卡位的宽度、深度及设摊的数量,我们已尽可能设置。但因为受场地限制,目前只能如此。”而对于小贩提出的是否可以设置双行摊位的问题,该负责人表示,“之前确有这个想法,单位领导也多次到现场察看。但综合各方因素,最终确定仅设置单行摊位。首先,单行卡位对面属划线的公共停车位,不能随便占用。其次,为考虑规模问题,如果规模过大,对周边商铺、居民的影响会更大。”
关于收费的问题,该负责人则表示:“现行收费标准是按照有关规定及管理成本确定的,我们已考虑经营者经济情况,适当降低收费标准,毕竟城管部门开辟安置点不是为了创收而是改善城市环境。”该负责人表示,2012年前,礼乐桥并无古玩旧货周末集市,现行设摊者多为在市区蓬莱路中心市场、广新路文化宫内街内巷同类别设摊人员前来“趁墟”,总共才30多人。“近年来来这里设摊的人员越来越多,品种越来越丰富,除古玩外,还有厂家推销衣物、鞋类、电器等产品,成为综合物品集市,对周边交通、市容环境影响很大。为此,我们只能限制进场,只允许古玩、玉器及旧货杂物等进场设摊。”
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