新华社福州6月19日电“民营医院发展初期,因为国家政策不明朗,莆田的民营医院可以在夹缝里生存。现在阳光这么明媚,没有理由不灿烂。”福建莆田市委书记梁建勇说,莆田市将抓住国家大力支持社会资本发展健康产业的有利契机,突围医疗健康产业,力争到2018年,医疗产业总产值达到500亿元。

民营医疗“莆系军团”迎升级机遇

　　莆田市有着发展民营医院的良好基础。据介绍,莆田常年民营医院从业人员超过6万人。目前由莆田人举办的民营医院有8500多家,占全国民营医院总数的80%,年营业额达2500多亿元,年医疗设备和耗材的采购额就达1500多亿元。“百度去年的广告总量是260亿元,莆田的民营医院在百度上就做了120亿元的广告。”梁建勇说。

　　然而民营医院在快速发展的同时也产生了一些争议。“虚假广告”“夸大病情”“高额费用”……莆田一家民营医院的林姓老板坦言,之前因恶性竞争致使民营医院口碑不太好,对于民营医院而言,必须升级。

　　2013年底,《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》对民营医院的发展无疑是一个重大利好。莆田市是全国民营经济综合改革试点。据莆田市卫生局介绍,将发挥莆籍民营医院遍布全国的优势,出台政策措施,放宽准入条件、优化经营环境,积极引进社会资本举办医疗机构,扩充医疗卫生资源。同时,鼓励社会资本通过托管、购买、合作等方式参与公立医院改革,发挥民营医院的资金、管理、分配机制优势。

　　据了解,当前莆田发展民营医院的模式有四种:公立医院转制为非公立医疗机构、社会资本独资投建民营医院、采用股份制方式共同投资建设民营医院、公立医院与社会资本共同创建新的医疗机构。

“真金实银”扶持改“游医”形象

　　莆田市为推动民营医院改变小打小闹的“游医”形象,出台了许多“真金实银”的措施。如对民营医院3年内免征房产税、城镇土地使用税,恢复征税后10年内,所缴税收的地方级财政实得部分按政府奖补方式全额予以返还。对社会资本举办的二级及以上医疗机构在建成开业时给予一次性奖励,最高可奖励500万元。

　　为破解民营医院人才瓶颈,莆田市创新性的在市第三医院设立专项事业编制,专门用于民营医院的人才招聘引进。同时,开展多点执业,鼓励符合条件的医务人员在公立医院和民营医院之间合理流动。

　　另外,莆田市还成立了民营医院服务中心,专门服务各类民营医院,全面落实医院用地、融资、设备采购、医保定点等优惠政策。同时,莆田市还规定,将合理控制公立医院特别是城市公立医院的规模和数量,新增医疗资源优先安排社会资本进入。

　　民营医院正面临着新的发展机遇。“我们要打造全国民营医院后援总部”,莆田市卫生局一位负责人说,将研究、出台、落实各类鼓励社会资本办医政策,从土地、人才、税收、医保等方面具体细化措施,争取实现莆田鼓励社会资本办医政策在全国最领先、最优惠,营造更加适合民营医院发展的政策环境,打造全国社会办医改革示范区。

民营医疗企业苦练“内功”促发展

　　目前,莆田市正在筹划建设福建医疗健康产业园,将打造一个医疗健康产业集群。同时,将筹建莆田市药械生产交易中心,建设依托莆田、覆盖全省、辐射全国的医疗易耗品生产基地、采购交易市场等,实现抱团发展,进一步降低医院药械采购价格。

　　人才是民营医院发展的软肋。“莆田要作为人才交流和囤积的基地。”据梁建勇透露,莆田最近跟英国的邓迪大学、上海交大等国内外知名医学院校合作,计划于9月创办专门培养高端医疗管理人才的医学管理商学院(HMBA班)。

　　莆田市正在筹建莆田健康产业总会。据总会负责人、博爱(中国)企业集团监事局主席林志忠介绍,总会将进一步提升民营医疗企业的医疗技术水平和服务质量,提升管理水平,推动莆籍民营医疗企业家抱团发展,整合医疗行业资源,以形成产业化、市场化、信息化的医疗大合作新格局。

　　一位业内人士分析说,从中央到地方,扶持民营医院的利好消息频出。不仅莆田人盯着市场扩张,国外的医疗财团也将进来抢市场。莆系军团必须通过自律规范,促进升级再出发。

　　莆田多家民营医院的负责人都认为,在用好政策优势的同时,民营医院也要练好“内功”,以日久见人心的口碑,获得老百姓的信任和支持,在新一轮竞争中谋求更大的发展。